SUS PROTAGONISTAS VOLVIERON A ENCONTRARSE PARA REFLEXIONAR SOBRE SU VIGENCIA
Ex jefes de Gobierno, convencionales constituyentes, autoridades y especialistas en Derecho Constitucional participaron de una jornada en la Facultad de Derecho de la UBA para recorrer tres décadas de historia institucional de la Ciudad y debatir sobre los desafíos que aún plantea su autonomía.
A treinta años de su sanción, la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires volvió a reunir a quienes fueron protagonistas de su construcción y del desarrollo institucional que siguió a aquel proceso.
El Aula Magna de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires fue escenario, el 30 de septiembre, de la jornada “A 30 años de la Constitución porteña: sus protagonistas, su vigencia”, un encuentro que propuso revisar el camino recorrido desde 1996 y poner en diálogo aquella experiencia fundacional con los desafíos actuales de la Ciudad.
La reforma de la Constitución Nacional de 1994 reconoció a la Ciudad de Buenos Aires un régimen de gobierno autónomo, con facultades propias de legislación y jurisdicción, y dispuso la elección directa de su jefe de Gobierno. Dos años después, una Convención integrada por 60 representantes sancionó, en octubre de 1996, la Constitución de la Ciudad.
La jornada fue organizada conjuntamente por el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Colegio Público de la Abogacía de la Capital Federal, la Asociación de Abogadas y Abogados de Buenos Aires, el Centro de Formación Judicial y la Universidad de Belgrano.
La actividad fue declarada de interés por la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA), el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, el Colegio de Magistrados, Integrantes del Ministerio Público y Funcionarios del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Ministerio Público Fiscal de la Ciudad, el Ministerio Público de la Defensa de la Ciudad, el Ministerio Público Tutelar de la Ciudad y la Federación Argentina de la Magistratura y la Función Judicial. Contó además con la colaboración de Editorial Jusbaires y del Observatorio de la Discapacidad del Poder Judicial de la Ciudad.
Una mirada sobre treinta años de autonomía
La apertura estuvo a cargo del decano de la Facultad de Derecho de la UBA, Leandro Vergara, y de la presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad, Inés Weinberg. El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, participó mediante un mensaje grabado.
A partir de la apertura, la jornada propuso tres perspectivas complementarias: la experiencia de quienes estuvieron al frente del Gobierno porteño, la memoria de quienes integraron la Convención Constituyente y el análisis académico sobre la evolución y aplicación de la Constitución.
Treinta años de gobierno porteño
El primer panel reunió a Aníbal Ibarra, Jorge Telerman, Mauricio Macri y Horacio Rodríguez Larreta, quienes recorrieron distintos momentos de sus gestiones y reflexionaron sobre el proceso de construcción institucional de la Ciudad, las transformaciones producidas durante sus respectivos mandatos y las materias que continúan vinculadas con el desarrollo pleno de la autonomía.
El formato elegido fue el de entrevistas individuales, lo que permitió recuperar experiencias y decisiones concretas de cada período de gobierno.
Aníbal Ibarra fue entrevistado por Alejandra García, presidenta del Colegio Público de la Abogacía de la Capital Federal; Jorge Telerman, por Juan Pablo Zanetta, consejero del Consejo de la Magistratura de la Ciudad; y Horacio Rodríguez Larreta, por Genoveva Ferrero, secretaria de Administración y Presupuesto del Poder Judicial de la Ciudad.
Mauricio Macri participó mediante una entrevista especialmente realizada por Marcela De Langhe, jueza del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad que presidió el Consejo Académico del Centro de Formación Judicial desde el 2020 a agosto de 2026.
Las conversaciones permitieron reconstruir, desde la experiencia de quienes ejercieron la Jefatura de Gobierno, diferentes etapas de la implementación de la autonomía porteña y del desarrollo de las instituciones previstas por la Constitución de 1996.
La voz de quienes escribieron la Constitución
El segundo panel, “La letra y el espíritu: la Convención Constituyente de 1996”, devolvió la palabra a quienes participaron directamente del proceso de elaboración de la Constitución.
Contó con la presencia de los convencionales constituyentes Patricia Bullrich, Alberto Maques, Gustavo Vivo, María Elena Barbagelata y Raúl Garré, y la moderación de Pablo Dons.
El intercambio permitió recuperar las discusiones que atravesaron la Convención, los consensos alcanzados y las distintas perspectivas desde las cuales se pensaron las nuevas instituciones de la Ciudad.
A treinta años de distancia, las intervenciones ofrecieron también la posibilidad de confrontar las expectativas de 1996 con el desarrollo posterior de la autonomía y reflexionar sobre qué aspectos del diseño constitucional se consolidaron y cuáles continúan siendo objeto de debate.
La Constitución bajo la mirada académica
El último bloque de la jornada estuvo destinado a analizar la Constitución desde una perspectiva académica.
Bajo el título “Miradas académicas sobre la Constitución porteña”, participaron Roberto Saba, Daniel Sabsay y Marcela Basterra, con la moderación de Alejandra Perícola.
El panel abordó distintos aspectos del diseño constitucional de la Ciudad y permitió revisar, desde la perspectiva jurídica, la evolución de las instituciones durante estos treinta años, el alcance efectivo de la autonomía y los desafíos que plantea la aplicación actual del texto constitucional.
Pasado, presente y futuro de la autonomía porteña
A tres décadas de aquel proceso constituyente, la jornada permitió reunir en un mismo espacio las voces de quienes participaron de la elaboración de la Constitución, quienes tuvieron posteriormente la responsabilidad de gobernar la Ciudad y quienes estudian y analizan su funcionamiento institucional.
El encuentro recuperó así una parte central de la historia reciente de Buenos Aires y, al mismo tiempo, puso el foco en una pregunta que atravesó las distintas intervenciones: cuánto del proyecto de autonomía iniciado en 1994 y plasmado constitucionalmente en 1996 se encuentra hoy consolidado y cuáles son todavía sus desafíos pendientes.
Treinta años después, la Constitución porteña continúa siendo no solo el marco jurídico que organiza las instituciones de la Ciudad y reconoce los derechos de sus habitantes, sino también un punto de partida para seguir pensando el alcance y el futuro de su autonomía.
